評估價為1200多萬元,網絡拍賣成交價竟達2150.6萬!這是佛山市順德區法院迄今為止通過淘寶拍出的最高價格的標的物。據了解,這可能也是廣東法院通過淘寶網拍賣出的單個標的物的最高價。
拍賣始于一場糾紛。中國農業銀行股份有限公司順德陳村支行(簡稱“農行陳村支行”)與勞某某、韋某某因金融借款合同糾紛案訴諸法庭。2014年,在順德法院的主持下,法院作出了民事調解書。在調解書生效而勞某某沒有履行確定的義務后,農行陳村支行向法院申請強制執行。
執行過程中,法院向順德區檔案館房地產檔案室查詢,發現勞某某有一套位于順德區陳村鎮的房產。順德法院在今年3月委托佛山一家評估公司對房產評估,評估價為1235.6萬元。今年7月21日,該院在淘寶網司法拍賣平臺舉行公開拍賣。拍賣前,法院組織人員對這棟別墅拍攝了五張涵蓋全景、近景、室內、室外各個角度的照片,將其放在網上,而且特別注明“可貸款、不限購”。
拍賣當日,共6人報名繳納保證金參與競買,共有14635人次圍觀。最終,該別墅在7月22日10時42分由李某某以人民2150.6萬元的價格買走。
有人提出,法院自主網拍違反了拍賣法關于“拍賣企業從事拍賣活動”的規定,也有人認為,法院自主網拍與“應當委托拍賣”的司法解釋不符。那么,法院開“網店”拍賣涉訴物品,有無法律依據?
“隨著新民事訴訟法的頒布實施,這些爭議與質疑的問題已不復存在,人民法院自行組織司法拍賣已具備充分的法律依據。”廣東省高院審管辦副主任張莉撰文說,雖然最高法院此前頒布的司法解釋構建了委托拍賣制度,但根據效力位階,法律的效力要大于司法解釋。
張莉介紹,新民事訴訟法規定了“人民法院可以委托有關單位變賣或者自行變賣”,該規定刪除了原規定中“人民法院委托拍賣”的表述,明確了法院有拍賣自主權,法院無論是通過傳統方式還是網絡方式組織拍賣均具有法律依據。此外,最高法院今年出臺的“四五改革綱要”也明確要“加大司法拍賣方式改革力度,重點推行網絡司法拍賣模式”。
廣東高院要求全省各法院凡可以進行網絡司法拍賣的一律通過網絡拍賣
逛逛法院開的“網店”,或許能撿到大“便宜”!廣東省高院目前已下發通知,要求全省各級法院凡是可以進行網絡司法拍賣的標的物,一律通過網絡司法拍賣。
廣東省高院調研指出,網絡司法拍賣對于降低交易成本、遏制司法腐敗產生積極作用。目前在淘寶網上“開店”亮出“賣品”的廣東法院數量不到全省法院總數的一半,其中,中山市第一法院和佛山市順德區法院是在淘寶上掛出拍賣標的物最多的兩家法院。經統計,法院“網店”賣出的東西中,房產、汽車最熱門。
司法拍賣優先上網
8月5日,廣東茂名信宜市法院在淘寶網上亮相“賣東西”,該院的首宗網上拍賣將在8月24日10時進行。這是繼2013年12月中山市第一法院首次在淘寶開槌以來,廣東第21家法院在淘寶網上“開店”拍賣涉訴標的物。
統計顯示,截至今年5月20日,全國已有21個省份的法院入駐淘寶網“開店”拍賣涉訴標的物,其中浙江、江蘇、福建、河南、北京、貴州6個省份是全省入駐,15個省份是試點,全國共730家法院依托淘寶網進行拍賣。
據介紹,廣東目前有三種司法拍賣模式:公共資源拍賣中心拍賣模式,以東莞市公共資源拍賣中心為代表;廣東省高院及廣東絕大多數地市采用的是傳統的委托拍賣模式,即由法院搖珠選定、委托拍賣機構拍賣;另一種是“淘寶模式”,廣東目前有20多家法院在淘寶網“司法拍賣”上線。
廣東省高院最近下發通知,要求全省各級法院從今年7月1日起,實行網絡司法拍賣優先原則,凡是可進行網絡司法拍賣的標的物,一律通過網絡司法拍賣。
網拍節省百萬傭金
“傳統的委托拍賣傭金高,買家競拍成功后還要付5%的傭金,這對買家來說是個負擔。”作為廣東首家在淘寶“開店”的法院,中山市第一法院負責網絡司法拍賣的法官王念說。
佛山市順德區法院執行局副局長賈俊艷則告訴記者一個真實的故事:2008年前后,該院采用傳統模式拍賣出一個1.09億余元的標的,僅當事人支付給拍賣行的傭金就達100萬元左右。主管司法拍賣工作的廣東省高院審判管理辦公室調研發現,網絡司法拍賣具有社會關注度高、圍觀人數多、參拍人數多、溢價率高、競價充分、節省傭金和司法資源的特點。另外,它對遏制司法腐敗產生積極作用。
“傳統拍賣有時避免不了圍標、串標,但網絡拍賣不存在這個問題。網絡上來自天南海北的人來競買,他們的賬戶大家都不清楚,我們也是拍賣成交后才知道買受人的信息。”賈俊艷說。
房產網拍流拍率高
但網絡拍賣也并非都是一帆風順。廣東省高院審管辦自2014年9月主管司法拍賣工作后,赴浙江、廣東等地試點法院調研發現,車輛和房地產在網絡拍賣后或遇到“麻煩”。
車輛拍賣辦理過戶手續時,交警部門要求外地買受人辦理本地暫住證、提供原車輛的行駛證及相關證件、要求原車主到現場與買受人做筆錄等。因為車輛多為強制扣押到案,缺乏齊全的證件手續,被執行人更是行蹤難尋,因而這些程序成為卡住買受人的一道坎。其次在辦理過戶手續時,遇有違章違法時,交警部門要求買受人除要繳納罰款外,還要扣分,但扣分是原車主的行為所致,強加于買受人不合理。
在房地產過戶的抵押權問題上,中山第一法院強制拍賣的90%以上的房地產都涉及抵押權,這類房產在強制拍賣后,國土部門要求買受人必須要抵押權人的配合方能解除抵押并辦理新產權證。由于抵押權人往往在收到抵押款后才愿配合。法院收到執行款后,從召開債權人會議到發放案款有一個過程,需要較長時間。抵押權人可能數月后才收到款項,從而延長了過戶時間,容易讓買受人心生不滿。
此外,限購政策對司法拍賣處置房產也有影響。廣東現行的相關政策明確了司法拍賣處置房產要符合限購條件。試點法院表示,這一定程度上導致房產流拍率較高。
法院開的“店”能淘到啥“寶”?
目前,中山市第一法院和佛山市順德區法院在淘寶網司法拍賣的數量上位居前兩位。中山市第一法院統計,自2014年1月以來截至昨日,網絡司法拍賣平臺共將518宗拍品掛網,上拍次數共1006次,其中已走完全部拍賣、變賣程序共477宗,其中成交344宗、流拍74宗。已成交的標的中,含車輛57宗、房產254宗、土地6宗、資產26宗、股權1宗。網拍成交率達83%,拍品總成交溢價率為21.73%,網拍總成交額為2.2億多元,共為當事人省下傭金1100多萬元。
“在我們的成交拍品構成中,最好賣的是房產,占總拍品的74.41%,成交率94.85%;車輛占16.16%,成交率達66.67%。比較難拍賣的是一些工廠倒閉留下的機器設備、雜料雜貨。”王念說。
在順德區法院,汽車、房產等也列入“好賣”的行列。佛山市順德區法院執行局副局長焦俊艷說,動產像汽車拍賣效果就比較好,成交率非常高,不動產如房產、土地的成交率跟傳統拍賣方式基本持平,略高于傳統模式。
中山市第一法院負責網絡司法拍賣的法官王念分析,房產和車輛貼近民生,老百姓需求大,而工廠機器、設備基本上只有行業內的人感興趣。“網絡司法拍賣如今是一個很好的購房、購車渠道,特別是一些地段比較好的樓盤,現在一般渠道還買不到,通過網絡司法拍賣反而能買到。”
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