1月1日起,江蘇省高級人民法院在全省法院全面施行網上司法拍賣(變賣),13個中級人民法院在淘寶網“司法拍賣”平臺開設的網店正式上線,每個中級法院還選擇兩家基層法院同時上線。
2013年12月5日,江蘇省高院召開全省法院司法拍賣工作推進會。12月11日,江蘇省高院正式下發關于實行網上司法拍賣(變賣)的規定,依據修改后的民事訴訟法第二百四十四條、第二百四十七條規定,全面實施網上司法拍賣。規定明確:網上司法拍賣采取“零傭金”、“價高者得”等制度,拍賣公告應當在淘寶網和法院訴訟資產網上發布,法院還將根據潛在競買人分布情況,同步在媒體上發布拍賣公告;如不進行網上拍賣,應書面說明理由,并向上一級法院報備。
“全省推行網上司法拍賣后,消極執行、違法執行、暗箱操作等司法腐敗問題將基本杜絕, 旁落 多年的司法拍賣權也將回歸到法院。”江蘇省高院院長許前飛接受《法制日報》記者采訪時說,由法院主導司法拍賣將成為江蘇法院踐行司法公正的一項重要標志。
記者了解到,通過傳統委托拍賣行拍賣財產的方式,多年來呈現出拍賣成交率低、成交價低、拍賣工作效率低、拍賣流拍率高的“三高一低”問題。2010至2012年,江蘇全省法院三年委托拍賣成交率分別為50.05%、44.98%、44.46%,其中個別地方成交率甚至僅為23%。由于拍賣行有著地域性、拍賣行業缺乏有效監管、拍賣機構建設不健全、拍賣行業從業人員素質層次不齊,在委托拍賣中,出現過圍標串標、暗箱操作、貶值賤賣等問題,致使當事人財產利益不同程度受損,直接影響到司法公信力。
許前飛說,之所以通過淘寶網進行司法拍賣,一方面考慮到淘寶網不是拍賣機構,只是一個公眾平臺,不用收取傭金,另一方面是淘寶網公開程度高,公開規模大,無論是淘寶網還是法院后臺,工作人員都無法獲得競買人的個人信息,將有效杜絕“圍標串標”等問題,也不會出現流拍后,人為大幅度“降價再拍”的問題,預計資產成交率、溢價率將大幅度提高。